Вопрос-ответ
05.04.2012 | Ольга
Может ли трудовой договор, заключенный с руководителем коммерческой организации с иностранными инвестициями, учрежденной в Республике Беларусь, регулироваться нормами иностранного права?
В силу коллизионной привязки lex loci, предусмотренной ст. 3 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), в качестве общего правила определения сферы действия данного Кодекса определено его распространение на всех работников и нанимателей, заключивших трудовые договоры на территории Республики Беларусь. При этом в отличие от представительств иностранных организаций, коммерческая организация с иностранными инвестициями не может в качестве места заключения трудового договора избирать территорию иностранного государства и на этом основании подчинять заключенный трудовой договор нормам иностранного права.
Действующее трудовое законодательство в рамках реализации принципа единства и дифференциации правового регулирования труда в ст. 320 ТК устанавливает определенные особенности трудовых отношений с работниками организаций с иностранными инвестициями, включая руководителей данных организаций, являющихся работниками, содержанием трудовой функции которых выступает осуществление деятельности по руководству организацией.
Так, при регулировании трудовых отношений с работниками коммерческих организаций с иностранными инвестициями – гражданами Республики Беларусь допускается включение в трудовые договоры, заключаемые с данными работниками, иных положений (включая указание на определенные нормы иностранного права), нежели чем установленные ТК и иным законодательством о труде, за исключением ряда условий, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и предусмотренных ст. 320 ТК.
В частности, посредством включения соответствующих положений в учредительные документы, локальные нормативные правовые акты, трудовые договоры возможно исключить действие положения ст. 255 ТК, устанавливающей запрет для руководителя организации на штатное совместительство или же, в целом, главы 18 ТК, предусматривающей особенности правового регулирования труда руководителя организации.
В отношении иностранных работников коммерческих организаций с иностранными инвестициями ТК и иные акты законодательства подлежат лишь субсидиарному применению по отношению к ратифицированным и вступившим в силу международным договорам Республики Беларусь, учредительным документам, локальным нормативным правовым актами этих организаций и трудовым договорам, которые, в свою очередь, могут содержать нормы иностранного права.
Таким образом, на основе анализа вышеуказанных положений законодательства можно сделать вывод о возможности включения в текст заключаемых с работниками организаций с иностранными инвестициями, включая руководителей, трудовых договоров указаний на нормы иностранного права с учетом ограничений, установленных ст. 320 ТК.
В то же время согласно ст. 97 Инвестиционного кодекса (далее – ИК) в коммерческих организациях с иностранными инвестициями трудовые и связанные с ними отношения регулируются коллективным договором и трудовыми договорами (контрактами), условия которых при этом не могут ухудшать положение работников этой коммерческой организации с иностранными инвестициями в сравнении с условиями, предусмотренными действующими законодательными актами Республики Беларусь.
Несмотря на то, что ИК не является специальным актом трудового законодательства, мы не рекомендуем в заключаемые с руководителями как работниками организаций с иностранными инвестициями трудовые договоры включать указания на нормы иностранного права, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, установленными белорусским трудовым законодательством.
При этом отметим, что в силу положений Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 г. №225-З «О внешней трудовой миграции» руководитель коммерческой организации с иностранными инвестициями – иностранец, не имеющий разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, не обязан получать специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь.
Действующее трудовое законодательство в рамках реализации принципа единства и дифференциации правового регулирования труда в ст. 320 ТК устанавливает определенные особенности трудовых отношений с работниками организаций с иностранными инвестициями, включая руководителей данных организаций, являющихся работниками, содержанием трудовой функции которых выступает осуществление деятельности по руководству организацией.
Так, при регулировании трудовых отношений с работниками коммерческих организаций с иностранными инвестициями – гражданами Республики Беларусь допускается включение в трудовые договоры, заключаемые с данными работниками, иных положений (включая указание на определенные нормы иностранного права), нежели чем установленные ТК и иным законодательством о труде, за исключением ряда условий, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством и предусмотренных ст. 320 ТК.
В частности, посредством включения соответствующих положений в учредительные документы, локальные нормативные правовые акты, трудовые договоры возможно исключить действие положения ст. 255 ТК, устанавливающей запрет для руководителя организации на штатное совместительство или же, в целом, главы 18 ТК, предусматривающей особенности правового регулирования труда руководителя организации.
В отношении иностранных работников коммерческих организаций с иностранными инвестициями ТК и иные акты законодательства подлежат лишь субсидиарному применению по отношению к ратифицированным и вступившим в силу международным договорам Республики Беларусь, учредительным документам, локальным нормативным правовым актами этих организаций и трудовым договорам, которые, в свою очередь, могут содержать нормы иностранного права.
Таким образом, на основе анализа вышеуказанных положений законодательства можно сделать вывод о возможности включения в текст заключаемых с работниками организаций с иностранными инвестициями, включая руководителей, трудовых договоров указаний на нормы иностранного права с учетом ограничений, установленных ст. 320 ТК.
В то же время согласно ст. 97 Инвестиционного кодекса (далее – ИК) в коммерческих организациях с иностранными инвестициями трудовые и связанные с ними отношения регулируются коллективным договором и трудовыми договорами (контрактами), условия которых при этом не могут ухудшать положение работников этой коммерческой организации с иностранными инвестициями в сравнении с условиями, предусмотренными действующими законодательными актами Республики Беларусь.
Несмотря на то, что ИК не является специальным актом трудового законодательства, мы не рекомендуем в заключаемые с руководителями как работниками организаций с иностранными инвестициями трудовые договоры включать указания на нормы иностранного права, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, установленными белорусским трудовым законодательством.
При этом отметим, что в силу положений Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 г. №225-З «О внешней трудовой миграции» руководитель коммерческой организации с иностранными инвестициями – иностранец, не имеющий разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, не обязан получать специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь.
05.03.2012 | Владимир
Предусмотрена ли действующим законодательством Беларуси возможность приобретения иностранными гражданами и юридическими лицами, жилых и нежилых помещений в собственность по договорам купли-продажи?
Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Республики Беларусь, право приобретать жилые и нежилые помещения в собственность в Республике Беларусь имеют:
• граждане Республики Беларусь;
• иностранные граждане и лица без гражданства;
• юридические лица независимо от форм собственности;
• государственные органы.
С точки зрения белорусского законодательства о миграции, все иностранные граждане и лица без гражданства (здесь и далее – иностранцы) делятся на следующие группы:
1) постоянно проживающие на территории Республики Беларусь;
2) временно проживающие на территории Республики Беларусь;
3) временно пребывающие на территории Республики Беларусь.
Все иностранные граждане независимо от названных групп, а также иностранные юридические лица, имеют право безо всяких ограничений приобретать в собственность по договорам купли-продажи жилые и нежилые помещения, находящиеся в частной собственности граждан и субъектов хозяйствования Беларуси.
Постоянно проживающие на территории Республики Беларусь иностранцы имеют право приобретать в собственность по договорам купли-продажи как жилые, так и нежилые помещения, независимо от того, находятся ли эти помещения в государственной либо в частной собственности.
Что касается временно проживающих и временно пребывающих на территории Республики Беларусь иностранцев, то следует отметить, что относительно этой группы иностранцев действующее законодательство содержит некоторые ограничения. Так, они не имеют право приобретать жилые помещения, находящиеся в собственности Республики Беларусь. Аналогичное правило действует и для юридических лиц, учрежденных за пределами Республики Беларусь.
Исключение составляют граждане Российской Федерации, которые имеют право приобретать в собственность по договорам купли-продажи жилые и нежилые помещения на территории Республики Беларусь наравне с гражданами Республики Беларусь.
*Не подлежат продаже жилые помещения относящиеся к служебному жилью, социального пользования, расположенные в обособленных военных городках.
• граждане Республики Беларусь;
• иностранные граждане и лица без гражданства;
• юридические лица независимо от форм собственности;
• государственные органы.
С точки зрения белорусского законодательства о миграции, все иностранные граждане и лица без гражданства (здесь и далее – иностранцы) делятся на следующие группы:
1) постоянно проживающие на территории Республики Беларусь;
2) временно проживающие на территории Республики Беларусь;
3) временно пребывающие на территории Республики Беларусь.
Все иностранные граждане независимо от названных групп, а также иностранные юридические лица, имеют право безо всяких ограничений приобретать в собственность по договорам купли-продажи жилые и нежилые помещения, находящиеся в частной собственности граждан и субъектов хозяйствования Беларуси.
Постоянно проживающие на территории Республики Беларусь иностранцы имеют право приобретать в собственность по договорам купли-продажи как жилые, так и нежилые помещения, независимо от того, находятся ли эти помещения в государственной либо в частной собственности.
Что касается временно проживающих и временно пребывающих на территории Республики Беларусь иностранцев, то следует отметить, что относительно этой группы иностранцев действующее законодательство содержит некоторые ограничения. Так, они не имеют право приобретать жилые помещения, находящиеся в собственности Республики Беларусь. Аналогичное правило действует и для юридических лиц, учрежденных за пределами Республики Беларусь.
Исключение составляют граждане Российской Федерации, которые имеют право приобретать в собственность по договорам купли-продажи жилые и нежилые помещения на территории Республики Беларусь наравне с гражданами Республики Беларусь.
*Не подлежат продаже жилые помещения относящиеся к служебному жилью, социального пользования, расположенные в обособленных военных городках.
